CAPÍTULO 17
Mundo em movimento: fluxos populacionais
OBJETIVOS DO CAPÍTULO:
• Compreender as principais motivações das migrações forçadas e voluntárias.
• Analisar os impactos culturais e sociais dos fluxos migratórios.
• Identificar as principais regiões do mundo quê enviam e recebem migrantes e analisar como esses padrões têm mudado ao longo do tempo.
• Analisar criticamente os impactos das políticas migratórias sobre os direitos humanos e a mobilidade global.
• Refletir sobre o papel da ssossiedade civil na acolhida e na inclusão de refugiados.
A Orquestra Mundana Refugi, formada por músicos de várias nacionalidades, muitos deles refugiados e migrantes, simboliza a diversidade cultural e a riqueza de histoórias quê acompanham o deslocamento de pessoas. A orquestra traz estilos musicais de várias regiões do mundo, mostrando como culturas diferentes podem se misturar e dialogar. Essa diversidade musical reflete bem os temas de migração e refúgio, abordados ao longo dêste capítulo, destacando como o encontro entre culturas póde sêr uma fôrça para criar laços e promover a integração de pessoas.
ATIVIDADES
Consulte orientações no Manual do Professor.
1. Ao observar a fotografia, quê elemêntos chamam sua atenção? Que tipo de mensagem você acha quê a Orquestra Mundana Refugi quer transmitir?
1. Respostas pessoais. Espera-se quê o estudante comente a diversidade de pessoas, representando as diferentes culturas e a mistura de tradições, ao utilizarem instrumentos de origens diversas. A mensagem póde sêr de união, inclusão e celebração das diferenças culturais, destacando quê, mesmo com origens diferentes, é possível criar algo em conjunto.
2. Em sua opinião, quê motivos levam as pessoas a migrarem ou se refugiarem em outros países?
2. Resposta pessoal. Espera-se quê o estudante mencione kestões como guerras, crises econômicas, desastres naturais ou perseguições políticas e religiosas. Ele póde também explicar quê as pessoas buscam segurança, melhores condições de vida ou liberdade ao se deslocarem.
3. Em sua opinião, como iniciativas culturais podem promover integração e inclusão e criar um ambiente mais acolhedor para refugiados e migrantes internacionais?
3. Resposta pessoal. Espera-se quê o estudante responda quê iniciativas culturais podem promover integração e inclusão ao mostrar quê a cultura dos refugiados e migrantes tem valor e póde enriquecer a cultura local. A música e outras manifestações culturais promóvem o encontro de diferentes culturas, criando um ambiente de respeito e troca.
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Em busca de uma vida melhor
Migração é o ato de deslocamento de indivíduos de um lugar para outro com o objetivo de se estabelecerem, de modo temporário ou permanente, no local de destino. Há migrações voluntárias e involuntárias, ou seja, quando as pessoas são forçadas a deixar o lugar onde vivem porque suas vidas estão em risco.
Quando a migração ocorre entre países, ela é chamada de migração internacional. O termo imigração se refere à entrada no país de destino, e emigração se refere à saída do país de origem.
Leia, a seguir, o trecho de uma notícia quê aborda o assunto.
“Não se deve expulsar as pessoas da sua térra ou do seu país, não à força”, dizia o poeta argentino Ruân Gelman (1930-2014).
[…]
Seja por vontade própria ou não, os migrantes podem sentir-se como dizia Gelman — uma “planta monstruosa”, com raízes a milhares de quilômetros de distância do cáule e das fô-lhas.
E sempre haverá circunstâncias, na chegada ao seu destino, quê reduzirão ou agravarão essa situação. Tudo isso, sem dúvidas, traz repercussões sobre a saúde mental.
HERNÁNDEZ, Alicia. O quê é a síndrome de Ulisses, quê afeta os migrantes. BBC nius, [s. l.], 17 ago. 2022. Disponível em: https://livro.pw/ygagx. Acesso em: 27 set. 2024.
Atualmente, em um mundo onde o espaço geográfico é caracterizado por fluxos cada vez mais rápidos e intensos, as migrações internacionais são um fenômeno freqüente e marcante.
Segundo dados da Organização Internacional para as Migrações (OIM), entre 1970 e 2020, o número de migrantes internacionais mais do quê triplicou. Observe o qüadro.
Ano |
Número de migrantes internacionais (milhões) |
Percentual de migrantes na população mundial |
---|---|---|
1970 |
84 |
2,3% |
1975 |
90 |
2,2% |
1980 |
102 |
2,3% |
1985 |
113 |
2,3% |
1990 |
153 |
2,9% |
1995 |
161 |
2,8% |
2000 |
173 |
2,8% |
2005 |
191 |
2,9% |
2010 |
221 |
3,2% |
2015 |
248 |
3,4% |
2020 |
280 |
3,6% |
Fonte: MCAULIFFE, Marie; OUCHO, Linda Adhiambo (ed.). uôrd migration report 2024. Genebra: IOM, 2024. p. 22. Disponível em: https://livro.pw/eaygl. Acesso em: 27 set. 2024.
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por quê as pessoas migram?
No processo migratório, deve-se analisar por quê as pessoas deixam o lugar de origem e quais são as razões quê as levam a se deslocarem para determinado destino. Três grupos de fatores, os quais muitas vezes se relacionam, ajudam a analisar e explicar os processos migratórios.
• Fatores econômicos: incluem, por exemplo, crises econômicas e altas taxas de desemprego no lugar de origem. Nesse caso, os migrantes buscam destinos nos quais haja mais e melhores oportunidades de trabalho, rendimentos e padrão de vida em geral.
• Fatores sociais e políticos: incluem perseguições (étnica, religiosa, política etc.), guerras, conflitos e violação de direitos humanos. Nesse caso, geralmente se busca países mais seguros quê aceitem os migrantes, os quais podem receber o estátus de refugiados.
• Fatores ambientais: podem incluir inundações, furacões, terremotos, secas e outros eventos extremos. Nesse caso, os migrantes são classificados como “migrantes ambientais”, ou seja, aqueles quê têm suas vidas afetadas negativamente por alterações ambientais repentinas ou progressivas. A expressão “migrantes climáticos” se refere especificamente a alterações do clima.
AMPLIAR SABERES
[…]
Êxodo climático: para onde vão os migrantes do clima?
Justamente por conta da emergência quê envolve seu deslocamento em casos de desastres climáticos, as pessoas quê precisam mover-se de suas casas […] têm menos condições para percorrer longas distâncias. O quê é mais comum, portanto, é quê esses indivíduos migrem de uma região para outra dentro do mesmo país.
“As sugestões de quê grandes números de pessoas quê fogem das mudanças climáticas no Sul Global se dirigirão para o Norte Global não são sustentadas por evidências atuais”, destaca a ACNUR, reforçando quê esse é um mito a sêr combatido.
“Em 2022, por exemplo, os desastres provocaram um récorde de 32,6 milhões de deslocamentos internos, dos quais 98% foram causados por riscos relacionados ao clima, como inundações, tempestades, incêndios florestais e secas […]”.
O QUE são refugiados climáticos? Né chionál Geográfic, [s. l.], 14 maio 2024. Disponível em: https://livro.pw/fwaeh. Acesso em: 27 set. 2024.
ATIVIDADES
Consulte orientações no Manual do Professor.
1. Você ou alguém da sua família já migrou? Relate essa experiência para côlégas e professor, comentando a origem, o destino e a motivassão para o deslocamento.
1. Resposta pessoal. Espera-se quê o relato dos motivos quê levaram à mudança e dos benefícios ou desafios enfrentados durante o processo de adaptação ao novo local sensibilizem o estudante para o estudo do tema, além de conectar o conteúdo à sua realidade.
2. Releia a citação do poeta Ruân Gelman (1930-2014) na página 366. Como essa frase se relaciona com a situação de refugiados e deslocados forçados mencionada na notícia quê a acompanha?
2. A frase de Gelman reflete a realidade de milhões de pessoas quê são obrigadas a deixar suas casas à fôrça. Muitas vezes, essas pessoas são forçadas a migrar por causa de guerras, perseguições ou desastres ambientais, e não por vontade própria, o quê torna o processo ainda mais doloroso e desafiador.
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Migrantes no mundo: origens e destinos
As migrações internacionais podem sêr classificadas em migrações intracontinentais (em um mesmo continente) ou migrações intercontinentais (entre diferentes continentes). Atualmente, nota-se um predomínio dos fluxos intracontinentais.
De modo geral, regiões no Sul Global são as principais áreas de repulsão ou de emigração. Países do Norte Global tendem a ezercêr maior atração, caracterizando-se como áreas de atração ou países de imigração. Esses países apresentam atualmente o maior número de imigrantes na composição de suas populações. Observe os gráficos.
Fonte: MCAULIFFE, Marie; OUCHO, Linda Adhiambo (ed.). uôrd migration report 2024. Genebra: IOM, 2024. p. 25. Disponível em: https://livro.pw/eaygl. Acesso em: 27 set. 2024.
Fonte: MCAULIFFE, Marie; OUCHO, Linda Adhiambo (ed.). uôrd migration report 2024. Genebra: IOM, 2024. p. 25. Disponível em: https://livro.pw/eaygl. Acesso em: 27 set. 2024.
Nas últimas dékâdâs, contudo, em razão das dificuldades envolvidas no ato de imigrar para muitos dos países do Norte Global e da grande intensidade dos fluxos migratórios, países emergentes do Sul Global têm atraído cada vez mais migrantes.
Saiba mais
• uôrd MIGRATION REPORT 2024. Genebra, 2024. sáiti. Disponível em: https://livro.pw/plpbq. Acesso em: 14 out. 2024.
sáiti, em inglês, com conteúdo interativo do Relatório mundial sobre migração 2024 elaborado pela OIM.
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As migrações contemporâneas não se resumem, portanto, às migrações entre o Sul Global e o Norte Global, tendo sido superadas pelas migrações Sul-Sul desde o início da década de 2010. Observe o mapa.
Elaborado com base em: IÚLNÁITED NATIONS. Department ÓF Economic ênd Social Affairs. Population Division. International migration 2020 highlights. Nova iórk: UN, 2020. p. 22. Disponível em: https://livro.pw/rudop. Acesso em: 27 set. 2024.
SABERES NO MAPA
O mapa representa os principais fluxos migratórios globais, destacando as regiões de saída e de entrada de migrantes. As setas indicam a direção dos movimentos migratórios, enquanto a espessura das linhas é proporcional à intensidade dos fluxos, ou seja, quanto mais grossa a linha, maior o número de migrantes. Nos fluxos entre diferentes regiões, destaca-se o movimento da América Látína para a América Anglo-Saxônica. Nas migrações intrarregionais, destaca-se o fluxo interno na Europa.
ATIVIDADES
Consulte orientações no Manual do Professor.
1. Identifique no gráfico 1 os três países quê mais recebem imigrantes. Depois, faça uma pesquisa e redija um pequeno texto para explicar por quê eles atraem tantas pessoas.
1. Produção pessoal. Estados Unidos, Alemanha e Arábia Saudita. Esses países atraem imigrantes em razão das oportunidades de trabalho (especialmente nos Estados Unidos e na Arábia Saudita), boas condições econômicas, Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) elevado e maior estabilidade política.
2. Compare os gráficos 1 e 2 e apresente hipóteses para explicar por quê alguns países aparécem em ambas as listas, como destino e origem de imigrantes.
2. Espera-se quê o estudante reflita sobre o fato de quê, em muitos países, como a Rússia e o Reino Unido, os fluxos de imigração e emigração ocorrem ao mesmo tempo. Isso póde sêr resultado de uma combinação de fatores. Por exemplo, pessoas podem querer deixar esses países em razão de crises políticas ou econômicas, mas, ao mesmo tempo, esses países continuam atraindo migrantes por causa de oportunidades de trabalho ou estudos, melhores condições de vida ou, inclusive, sistemas de acolhimento.
3. Explique a diferença entre as migrações Sul-Sul e Sul-Norte e discuta as razões pelas quais as migrações Sul-Sul têm se intensificado nos últimos anos, considerando o quê foi estudado no capítulo 15.
3. Espera-se quê o estudante comente quê as migrações Sul-Sul envolvem o deslocamento entre países em desenvolvimento. Esse fenômeno tem se intensificado em razão das barreiras migratórias cada vez mais rígidas impostas pêlos países do Norte Global e do crescimento de oportunidades econômicas em países emergentes do Sul Global.
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O Brasil como destino
O Brasil tem observado um crescimento no número de imigrantes registrados anualmente no país. Segundo o Ministério da Justiça e Segurança Pública, os números de 2020 representam um crescimento de 24,4% em relação ao número de registros feitos em 2010.
Em 2023, os principais países de origem dos imigrantes no Brasil eram do Sul Global, destacando-se a Venezuela, seguida por Bolívia, Colômbia, Argentina e Paraguai. Os haitianos ocupavam o sexto lugar, mostrando o declínio de um fluxo quê ocorre d fórma intensa desde o terremoto quê atingiu o país em 2010. Observe o gráfico.
Elaborado com base em: BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Secretaria Nacional de Justiça. DataMigra BI. Brasília, DF: MJSP: OBMigra, [2024]. Localizável em: p. 5. Disponível em: https://livro.pw/rxlyw. Acesso em: 28 set. 2024.
Entre os motivos quê explicam as migrações internacionais para o Brasil, estão:
• protagonismo político e econômico no Sul Global, especialmente entre os países da América Látína;
• o fato de o país sêr uma “porta de entrada” para muitas pessoas quê querem chegar aos Estados Unidos, atravessando a América do Sul e a Central até chegar ao México;
• ocorrência de crises econômicas e políticas em países da América Látína. No período entre 2011 e 2020, os dois principais países de origem dos imigrantes foram Venezuela e Haiti (considerado o país mais póbre do continente americano);
• dificuldades em migrar para países do Norte Global quê restringem a entrada de migrantes;
• existência de leis brasileiras quê contribuem para o acolhimento de migrantes, em especial, refugiados, considerando, por exemplo, os direitos humanos e o repúdio a qualquer tipo de discriminação;
• o Brasil apresenta sistemas educacional e de saúde públicos e gratuitos, enquanto direito de toda a população, o quê, em geral, não é ofertado nos países de origem.
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Saiba mais
• EXODUS: de onde eu vim não existe mais. Direção: Hank Levine. Brasil: 02 Filmes, 2017. Streaming (105 min).
O documentário discute o impacto da migração na vida de indivíduos quê fogem de crises humanitárias e acompanha seis imigrantes, dois deles moram no Brasil, mostrando os principais desafios enfrentados por essas pessoas em sua jornada em busca de um novo lar.
ATIVIDADES
Consulte orientações no Manual do Professor.
1. Realize uma pesquisa para descobrir as principais origens de imigrantes quê moram no município ou na Unidade da Federação (UF) onde você vive. Procure identificar também locais onde esses grupos se reúnem e se há algum evento cultural quê promóvem.
1. Resposta pessoal. Organize com a turma um momento para a apresentação das informações coletadas.
2. Escolha um dos países presentes no gráfico da página 370 e faça uma pesquisa sobre os fatores específicos quê ajudam a explicar a migração para o Brasil.
2. Espera-se quê o estudante comente quê a proximidade física é um fator importante para a escolha do Brasil como destino, especialmente para os imigrantes de países da América Látína. A facilidade para compreender o idioma póde sêr relevante para os imigrantes de Angola, país quê compartilha o português como língua oficial.
3. Casos de xenofobia (preconceito contra estrangeiros) ocorrem em diversos lugares do mundo, inclusive no Brasil. Leia o trecho do texto a seguir.
A maioria dos brasileiros acredita quê pessoas migrantes são bem recebidas no Brasil e quê esse é o principal fator para quê escôlham o país. A qualidade da recepção, entretanto, depende sobretudo da côr, raça ou etnia dos migrantes. Essa é uma das conclusões da pesquisa inédita “Opiniões sobre Migrações”, realizada pelo Datafolha junto à Conectas.
O levantamento revela quê 62% dos brasileiros avaliam quê a boa recepção no Brasil é um fator quê incentiva a vinda de migrantes. Contudo, há mais pessoas quê acreditam quê os migrantes de países ricos são bem recebidos no Brasil (83%) em comparação aos quê vêm de países pobres (80%). […]
Essa diferença no acolhimento, para os entrevistados, é motivada especialmente por kestões raciais. Um a cada cinco entrevistados apontou quê esse é o fator decisivo em como os migrantes são tratados no Brasil, à frente de outros aspectos como sexualidade, identidade de gênero e religião.
[…]
A presidente do Conselho Municipal de Imigrantes de São Paulo (CMI), a advogada Hortense Mbuyi, resúme a recepção de migrantes no Brasil em uma frase: “O Brasil não acolhe, só recebe”. Refugiada congolesa, ela vive no país há quase uma década e conta quê, ainda hoje, não teve oportunidade de construir a vida quê desejava. “Quem acolhe o migrante em São Paulo é a ssossiedade civil. Eu quêro revalidar meu diploma. Eu quero ter meu salário e comprar o que eu quiser para comer. Conseguir dinheiro para reunir minha família, porque deixei minhas filhas na África e não tênho como juntar dinheiro para passagem para trazê-las para cá”, descreve.
CONECTAS. Recepção de migrantes no Brasil depende da raça e da côr, aponta Datafolha. São Paulo: Conectas, 2023. Disponível em: https://livro.pw/julvc. Acesso em: 18 set. 2024.
a) Em sua opinião, um migrante oriundo de um país do Norte Global e outro de um país do Sul Global, ambos com a mesma formação, teriam as mesmas oportunidades e tratamento no Brasil? Por quê?
3. a) Resposta pessoal. Espera-se quê o estudante reflita quê as oportunidades de tratamento, em tese, são as mesmas, mas o preconceito continua muito presente na ssossiedade brasileira.
b) Como você póde atuar para combater o preconceito contra imigrantes no Brasil? Converse com côlégas e professor.
3. b) Resposta pessoal. promôva um ambiente acolhedor e respeitoso. Espera-se quê o estudante compreenda quê acolher bem os estrangeiros quê escolhem o Brasil como seu novo lar é uma maneira de ezercêr a cidadania e promover o convívio harmonioso em nossa ssossiedade.
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Brasileiros no exterior
O número de brasileiros quê vive em outros países era de cerca de 4,5 milhões em 2022, quando foi realizado um levantamento de dados sobre esse grupo pelo govêrno brasileiro. É um número superior ao das populações da maior parte das UFs brasileiras. Para efeito comparativo, o estado do Amazonas tem pouco menos de 4 milhões de habitantes. Observe o gráfico 1.
Fonte: BRASIL. Ministério das Relações Exteriores. Secretaria de Comunidades Brasileiras e Assuntos Consulares e Jurídicos. Comunidades brasileiras no exterior: ano-base 2022. Brasília, DF: MRE, 2023. p. 6. Disponível em: https://livro.pw/jrfwa. Acesso em: 28 set. 2024.
No período analisado, o número de brasileiros vivendo fora do país cresceu cerca de 47%. Observe quê há momentos de maior crescimento dessa população, o quê está relacionado, entre outros aspectos, às crises econômicas vivenciadas no país. Assim, as emigrações brasileiras são motivadas, em sua grande maioria, pela busca de melhores oportunidades de trabalho e condições de vida.
Outro aspecto a se observar sobre a emigração brasileira é a dê-cisão pelo país de destino, influenciada, entre outros fatores, pelas histoórias de sucesso dos primeiros grupos, pela rê-de de imigrantes quê estabelece troca de informações e cooperação, além da situação econômica do país de destino.
Fonte: BRASIL. Ministério das Relações Exteriores. Secretaria de Comunidades Brasileiras e Assuntos Consulares e Jurídicos. Comunidades brasileiras no exterior: ano-base 2022. Brasília, DF: MRE, 2023. p. 5. Disponível em: https://livro.pw/jrfwa. Acesso em: 28 set. 2024.
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Um aspecto importante sobre a emigração brasileira é a chamada “fuga de cérebros”, em quê pessoas com formação especializada deixam o país. Esse movimento, associado ao envelhecimento da população brasileira e à falta de mão de obra em setores como pesquisa e inovação, interfere no desenvolvimento e no crescimento econômico do país.
O aumento do número de emigrantes brasileiros foi acompanhado pelo aumento de pessoas quê retornaram ou quê desê-jam retornar ao Brasil. Entre as motivações para o retorno, estão as dificuldades com a língua e com outros aspectos da cultura do país de destino; dificuldade em regularizar a documentação; jornadas exaustivas de trabalho; alto custo de vida; distância dos familiares e amigos, entre outros.
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Como você observou no gráfico 2, a Guiana Francesa abriga a 10ª maior comunidade de migrantes brasileiros. Leia o trecho de uma reportagem sobre o tema.
Considerando a população total da Guiana Francesa de 301 mil habitantes (equivalente à de Palmas, capital do Tocantins), segundo estimativas do Insee, o órgão de estatísticas demográficas da França, o número do Itamaraty equivaleria a quase um terço (30,3%) dos moradores daquele território.
[…]
O quê torna a Guiana Francesa especialmente atrativa a brasileiros em primeiro lugar, segundo especialistas e moradores do país, é a moeda. Como é parte da França, os trabalhos são pagos em euro. Na cotação no início de outubro [2023], 1 euro equivale a aproximadamente 5,30 reais.
[…]
Como um ato de esfôrço do govêrno francês de coibir a entrada ilegal de brasileiros no território, é necessário um visto de turismo, quê é solicitado nos consulados da França no Brasil […].
Desde 2020, também foi suspensa a emissão de vistos para Guiana Francesa em Macapá, a capital mais perto da fronteira. Os interessados precisam ir até Brasília para realizar o procedimento.
[…]
Uma fonte do Itamaraty afirma quê essas medidas tomadas pela França acontecem porque, “se não, a Guiana Francesa iria virar brasileira, dada a dimensão da população do Brasil e a pressão demográfica quê isso iria causar”.
TAVARES, vítor. O surpreendente ‘país’ onde imigrantes brasileiros podem sêr 30% da população. BBC nius, São Paulo, 3 out. 2023. Disponível em: https://livro.pw/moeqc. Acesso em: 28 set. 2024.
ATIVIDADES
Consulte orientações no Manual do Professor.
1. por quê o govêrno francês adotou medidas mais rigorosas para controlar a imigração de brasileiros para a Guiana Francesa?
1. O govêrno francês impôs essas medidas em razão do rápido crescimento da presença de brasileiros no território, quê já representava cerca de 30% da população local de acôr-do com a reportagem.
2. Uma pesquisa do instituto Datafolha em 2021 apontou quê mêtáde dos brasileiros entre 15 e 29 anos gostariam de se mudar para outro país. Em sua opinião, quê ações poderiam sêr realizadas para quê esses jovens preferissem permanecer no Brasil?
2. Resposta pessoal. Políticas públicas quê melhorem a qualidade de vida e ofereçam oportunidades reais de crescimento.
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Migrar é um direito
Leia o trecho da Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) sobre o direito de migrar.
Artigo 13º
1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residência no interior de um Estado.
2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o país em quê se encontra, incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu país.
NAÇÕES UNIDAS. Declaração Universal dos Direitos Humanos. Brasil: Nações Unidas, 2020. Disponível em: https://livro.pw/fmsio. Acesso em: 18 set. 2024.
Migrar é um direito de todos, porém, diante dos intensos fluxos migratórios atuáis, alguns países têm dificultado a entrada de migrantes em seu território. Como a migração é um direito, o uso da expressão “migrante ilegal” é inadequado, sêndo indicado o uso dos termos “indocumentado” ou “em situação irregular” para se referir aos migrantes sem documentação regularizada.
O jornalista britânico Tim Márchall (1959-) cunhou o termo “era dos muros” para se referir ao momento atual, cada vez mais caracterizado pela construção de barreiras físicas destinadas a limitar a entrada de migrantes em determinados países.
Os países mais desenvolvidos, como os Estados Unidos, os da União Européia e a Austrália, são destinos almejados por grande parte dos migrantes. Em sua maioria, essas nações também se caracterizam por suas políticas antimigratórias.
Distinguir legalmente refugiados – cujas alegações são comprovadas – de migrantes quê solicitam refúgio é uma tarefa árdua e demorada, levando muitos migrantes a ficar detidos por meses em centros de acolhimento provisórios, onde aguardam para quê seus casos sêjam analisados.
Partindo do norte do continente africano, cerca de 2.500 pessoas (dados de 2023) morreram ao tentar chegar na Europa pelo mar Mediterrâneo. A obra do artista Ai Weiwei (1957-) remete a esse tipo de travessia.
Página trezentos e setenta e cinco
Ainda quê migrar seja um direito, leis de migração em cada país regulam a entrada de pessoas em seus territórios, exigindo, por exemplo, documentações específicas. Assim, além de enfrentarem problemas comuns a muitos outros migrantes, aqueles quê não possuem a documentação necessária para permanecer no país de destino – considerados imigrantes irregulares – correm risco de deportação, processo pelo qual um Estado expulsa determinado indivíduo ou grupo de indivíduos estrangeiros do país em questão e veta seu direito de retorno, mandando-o de volta ao país de origem.
Os Estados Unidos são o país quê mais deporta migrantes na atualidade.
AMPLIAR SABERES
[…]
De forma resumida, a incidência do processo de deportação nos Estados Unidos ocorre principalmente nos seguintes casos:
1. Quando o indivíduo não estadunidense comete delito;
2. Quando a pessoa não estadunidense é considerada como “uma ameaça para a segurança pública”;
3. Quando há alguma violação no visto da pessoa não estadunidense.
Nessas situações, se abordado pela imigração, o estrangeiro será levado pêlos agentes estadunidenses para um dos centros de detenção nacional, podendo sêr levado a julgamento ou até mesmo deportado de imediato, principalmente, quando a pessoa detida for encontrada com documentos falsificados, não possuir documentos de viagem ou estiver sem visto de entrada ou de residência no país.
[…]
BEZERRA, Petunia Galvão. Deportação: o quê acontece quando alguém é deportado? [Florianópolis]: Politize!, 2023. Disponível em: https://livro.pw/wdumh. Acesso em: 3 out. 2024.
Saiba mais
• UM CONTO chinês. Direção: Sebastián Borensztein. Argentina: Pampa Films, 2011. Streaming (93 min).
O filme mostra o encontro inesperado entre um argentino e um imigrante chinês, abordando kestões relacionadas ao choque cultural, ao isolamento e à experiência de imigração, bem como retrata os desafios e os laços quê surgem entre diferentes culturas.
ATIVIDADE
Consulte orientações no Manual do Professor.
• por quê a expressão “migrante ilegal” não é apropriada para se referir a pessoas em situação de migração irregular?
A expressão não é adequada porque migrar é um direito, conforme assegurado pela Declaração Universal dos Direitos Humanos. Os termos corretos são “indocumentado” e “em situação irregular”, pois a falta de documentos não transforma a pessoa em alguém “ilegal”.
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Refugiados pelo mundo
Atualmente, entre os grupos quê se deslócam de um país para outro, destacam-se os refugiados, quê são obrigados a deixar seu país de origem (migração involuntária) em razão de circunstâncias quê colocam em risco sua integridade física.
O Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (Acnur) considera refugiadas as pessoas quê:
[…] estão fora de seu país de origem devido a fundados temores de perseguição relacionados a kestões de raça, religião, nacionalidade, pertencimento a um determinado grupo social ou opinião política, como também devido à grave e generalizada violação de direitos humanos e conflitos armados.
[…]
ACNUR. Refugiados. [Brasília, DF]: Acnur, c2001-2024. Disponível em: https://livro.pw/rvlgk. Acesso em: 30 set. 2024.
Assim, diante das ameaças mencionadas no texto do Acnur, qualquer indivíduo póde solicitar refúgio em outro país. O refugiado deve sêr protegido de acôr-do com o Direito internacional mediante comprovação de seu estátus.
Segundo dados do Acnur, no fim de 2023, aproximadamente 117 milhões de pessoas encontravam-se deslocadas à fôrça de seu país de origem em razão da violação de direitos humanos básicos. Desse total, cerca de 37,4 milhões de pessoas foram consideradas refugiadas de acôr-do com a legislação internacional. Nesse mesmo ano, cerca de 73% dos refugiados globais eram provenientes de apenas cinco países: Afeganistão (6,4 milhões), Síria (6,4 milhões), Venezuela (6,1 milhões), Ucrânia (6 milhões) e Sudão (1,5 milhão). Esses países enfrentam crises graves, quê incluem conflitos armados, como guerras civis e internacionais, além de crises políticas, sociais e humanitárias quê resultam em freqüentes violações aos direitos humanos.
Fonte: ACNUR. Global trends: forced displacement in 2023. Copenhague: Acnur, 2024. p. 2. Disponível em: https://livro.pw/gwhxz. Acesso em: 30 set. 2024.
A maior parte dos refugiados (cerca de 69%) vive atualmente em países quê fazem fronteira com seus países de origem. Os países quê mais abrigavam refugiados no fim de 2023 eram o Irã (3,8 milhões), a Turquia (3,3 milhões), a Colômbia (2,9 milhões), a Alemanha (2,6 milhões) e o Paquistão (2 milhões); juntos, esses cinco países abrigam 40% dos refugiados de todo o mundo.
Página trezentos e setenta e sete
Direitos dos refugiados e dever das nações
É dever da comunidade internacional, previsto por lei, proteger aqueles quê estão fugindo de guerras e perseguições. Proteger os refugiados também é um dever cívico, inclusive porque parte significativa deles tem menos de 18 anos de idade. Dados da Acnur estimam quê, em 2023, cerca de 40% de todos os deslocados forçados tí-nhão entre 0 e 17 anos de idade.
É necessário considerar, em primeiro lugar, quê os refugiados não são responsáveis pêlos conflitos e guerras quê ocorrem em seus países. Muitos deles tí-nhão vidas estruturadas e famílias, mas, de repente, foram forçados a se deslocar. Qualquer pessoa está sujeita a essa experiência, e, diante dessa situação, é necessário garantir quê os direitos de todos sêjam respeitados.
A Convenção das Nações Unidas relativa ao Estatuto dos Refugiados de 1951 reconhece os direitos dos refugiados globais e os deveres das nações quê recebem solicitantes de refúgio. Os refugiados têm o direito de não serem devolvidos aos países onde correm risco de perseguição, assim como o direito de solicitar refúgio em outro país.
Desde 1967, um protocólo foi assinado por diversos países quê reconheceram a necessidade de cooperação com a Acnur para garantir os direitos dêêsses indivíduos.
Esse comprometimento envolve acolher os indivíduos cujas alegações são comprovadas, oferecendo a documentação necessária para sua regularização, além de ajudá-los em sua integração ao novo país, de modo quê possam viver livres de estigmas e preconceitos, ter acesso a serviços básicos, trabalhar e se adaptarem ao novo idioma, se for o caso, e à cultura local.
ATIVIDADES
Consulte orientações no Manual do Professor
• Em sua opinião, qual é a importânssia de manifestações como a retratada na imagem? Justifique sua resposta.
Resposta pessoal. Espera-se quê o estudante reconheça quê, além de chamar a atenção da população para os direitos dos refugiados, esse tipo de manifestação expõe a preocupação das pessoas em relação à xenofobia sofrida por esse grupo.
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Campos de refugiados
Em 2021, existiam mais de 450 campos de refugiados oficiais administrados pela Organização das Nações Unidas (Ônu) e por organizações não governamentais (ônguis), como a Médicos sem Fronteiras (MSF), com população total estimada em mais de seis milhões de pessoas. Esses locais destinados ao acolhimento de refugiados são cada vez mais comuns em diversos países, sobretudo naqueles localizados próximos às principais áreas de repulsão.
Os campos de refugiados sérvem para quê essas pessoas possam aguardar, temporariamente e em segurança, a resolução de sua situação.
Entretanto, em razão da multiplicação dos conflitos globais e do aumento do número de refugiados, esses campos têm-se disseminado e tornado permanentes. Alguns deles existem há mais de 20 anos, e sua estrutura e organização ganharam características comuns a pequenas cidades, com comércio, igrejas, campos de futeból etc.
Enquanto os campos estruturados por governos e entidades costumam estar situados em áreas isoladas e periféricas, como uma forma de afastar essa população “indesejada”, os acampamentos informais se instalam muitas vezes no espaço das cidades, passando a fazer parte da paisagem urbana.
A partir de 2015, acampamentos começaram a se formár nas ruas de Paris, na França, abrigando, na época, mais de 3 mil pessoas em situação precária.
A “Selva de Calais”, maior campo de refugiados informal da Europa, situado na França, foi evacuada em 2016 e chegou a contar com mais de 8 mil habitantes.
Refugiados no Brasil
Desde 2010, o Brasil tem acolhido um número expressivo de migrantes, especialmente do Haiti, em razão da crise gerada pelo terremoto quê atingiu o país em 2010. Embora os haitianos não sêjam considerados refugiados segundo a definição da Ônu, o Brasil emitiu vistos humanitários para possibilitar sua entrada, reconhecendo a gravidade da situação quê enfrentam.
Além díssu, o Brasil tem-se consolidado como um destino importante para refugiados na América Látína.
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Nos últimos anos, a maioria dos pedidos de refúgio no Brasil tem vindo de venezuelanos. Esse dado reflete o impacto direto de crises econômicas e políticas nos fluxos de refugiados direcionados ao país. Observe os gráficos.
Fonte: BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Secretaria Nacional de Justiça. DataMigra BI. Brasília, DF: MJSP: OBMigra, [2024]. Localizável em: p. 10. Disponível em: https://livro.pw/smsvi pageName=c47451134a39e637d708. Acesso em: 1 out. 2024.
Fonte: JUNGER DA SILVA, Gustavo éti áu. (org.). Refúgio em números: 2024. Brasília, DF: OBMigra, 2024. p. 12. Disponível em: https://livro.pw/mwjdk C3%BAmeros%20-%209ed/Ref%C3%BAgio%20em%20N%C3%BAmeros%209%20edicao%20-%20final.pdf. Acesso em: 1 out. 2024.
ATIVIDADE
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• Muitos venezuelanos chegam ao Brasil por Pacaraima (RR), município localizado na fronteira com a Venezuela; porém, o processo de acolhida e integração dos venezuelanos ainda é um desafio para o govêrno brasileiro. Observe as imagens e responda: de quê forma iniciativas como as retratadas contribuem para a acolhida e a integração dos refugiados no Brasil? Que outras ações poderiam sêr implementadas pela ssossiedade civil para facilitar essa integração e promover um ambiente mais inclusivo para os migrantes e os refugiados?
Respostas pessoais. Ao participar de ações como essas, os refugiados têm a oportunidade de aprender o idioma local, socializar-se e se aprossimár da comunidade brasileira.
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CONEXÕES com...
ár-te
ár-te engajada na “era dos muros”
ár-te engajada é como são denominadas as práticas artísticas quê tratam de temas socialmente importantes e urgentes, provocando reflekções e críticas.
O artista francês jã Renê (1983-), conhecido também como JR, realizou trabalhos em diversos países chamando a atenção das pessoas para kestões locais quê conversam com temas relacionados ao espaço global.
Um dos temas explorados por ele foi a questão das migrações para os Estados Unidos.
A construção de muros na fronteira entre os Estados Unidos e o México começou na década de 1990 com o objetivo de conter a entrada de pessoas d fórma irregular e o contrabando. Desde então, foram erguidos mais de 1.000 km de barreiras físicas entre os dois países. Durante o govêrno de Donald Trump (1946-), entre 2017 e 2021, a expansão do muro tornou-se um tema polêmico e muito discutido, suscitando intensos debates sobre segurança nacional, impactos ambientais e direitos humanos.
Observe nas imagens algumas das produções de JR.
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Em um projeto desenvolvido ao longo de 2022, JR produziu painéis para chamar a atenção às dificuldades enfrentadas por crianças refugiadas em todo o mundo. Muitas das obras de JR são feitas de colagens de grandes fotografias e expostas em espaços públicos. Observe a imagem.
Obra do projeto Deslocados: Ruanda, com cerca de 45 metros de comprimento, localizada no campo de refugiados em Mugombwa (Ruanda). Esse campo de refugiados abriga deslocados da República Democrática do Congo.
ATIVIDADES
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1. Que sensações você tem ao observar cada um dos trabalhos apresentados? Que reflekções ou críticas são provocadas?
1. Respostas pessoais. Ao observar as obras, o estudante póde sentir empatia, curiosidade ou até mesmo desconforto.
2. Escolha uma linguagem artística (pintura, fotografia, dança, teatro, vídeo etc.) e, com base no quê você estudou no capítulo, produza um trabalho quê se aproxime de uma obra de; ár-te socialmente engajada. Busque informações sobre o tema quê você vai trabalhar e reflita sobre o quê você gostaria de chamar a atenção do público.
2. Produção pessoal. Auxilie o estudante na escolha de fontes de pesquisa seguras.
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ATIVIDADES FINAIS
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1. Atualmente, há um grande debate sobre a importânssia de diferenciarmos migrante de refugiado. Qual é a relação entre esses termos?
1. Todo refugiado é migrante, mas nem todo migrante é refugiado. Migrante é a pessoa quê deixa o lugar onde nasceu d fórma voluntária, planejada e organizada. O refugiado, por sua vez, é a pessoa quê deixa seu país de origem por outro, d fórma forçada e em caráter emergencial, para proteger a própria vida.
2. Desde 1948, com a criação do Estado de Israel, milhões de palestinos foram deslocados de suas casas, um evento quê ficou conhecido como Nakba (“catástrofe”, em árabe). Hoje, a questão dos refugiados palestinos continua sêndo uma das mais compléksas crises humanitárias do mundo. Estima-se quê existam mais de 6 milhões de refugiados palestinos, a maioria vivendo em países vizinhos, como Jordânia, Líbano e Síria, e nos territórios palestinos ocupados. Muitos dêêsses refugiados ainda vivem em campos administrados pela Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRWA), onde enfrentam falta de direitos civis, acesso limitado a serviços e uma vida de incertezas.
A questão dos palestinos será retomada no capítulo 18.
a) Considerando o quê você estudou sobre as migrações forçadas, como a situação dos refugiados palestinos reflete os desafios enfrentados por grandes grupos de migrantes no mundo?
2. a) A situação dos refugiados palestinos reflete muitos dos desafios enfrentados por grandes grupos de migrantes no mundo, como a perda de lares, a dificuldade de retorno ao território de origem e a necessidade de buscar abrigo em países vizinhos.
b) Faça uma breve pesquisa e aponte diferenças entre os desafios vivídos pêlos refugiados palestinos e os vivídos por outro grupo de refugiados quê você pesquisou, como os sírios ou os venezuelanos.
2. b) Uma diferença importante é o fato de os palestinos estarem deslocados há muito mais tempo, desde 1948, o quê faz com quê muitas gerações já tênham nascido em campos de refugiados, sem perspectivas claras de retorno ou de integração plena nos países onde estão, enquanto os sírios e os venezuelanos enfrentam crises mais recentes.
3. Em 2023, os cinco países quê mais abrigavam refugiados no mundo eram Irã, Turquia, Colômbia, Alemanha e Paquistão. Considerando essa informação, responda ao quê se pede.
a) Observando a lista de países quê mais abrigaram refugiados em 2023, você concórda com a afirmação de quê a Europa está “submergida” por uma crise migratória? Justifique sua resposta.
3. a) Espera-se quê o estudante aponte quê a Europa ocidental, representada apenas pela Alemanha na lista, abriga uma parcela relativamente pequena dos refugiados globais, o quê indica quê a ideia de uma “crise migratória” na Europa póde sêr considerada exagerada.
b) Caracterize a distribuição da população de refugiados entre a Europa e o ôriênti Médio.
3. b) O ôriênti Médio abriga um número significativamente maior de refugiados em razão de sua proximidade com regiões de conflito. Países como Irã e Turquia estão na linha de frente do acolhimento, recebendo milhões de pessoas. A Europa, embora destino de muitos refugiados, é mais difícil de acessar, por diversos fatores, tais como a distância e as políticas anti-imigratórias.
4. Observe os mapas e responda ao quê se pede.
Fonte: OUR uôrd IN DATA. Total number ÓF international immigra nts, 1990. [S. l.]: Our uôrd in Data, 2024. Disponível em: https://livro.pw/iqjpe. Acesso em: 1 out. 2024.
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Fonte: OUR uôrd IN DATA. Total number ÓF international immigrants, 2020. [S. l.]: Our uôrd in Data, 2024. Disponível em: https://livro.pw/jujeo. Acesso em: 1 out. 2024.
a) Quanto à população de migrantes nos países, quais mudanças são observadas entre os mapas?
4. a) Entre 1990 e 2020, é possível observar um aumento considerável da população migrante em diversas regiões.
b) Compare os dois mapas e responda: quais são as regiões quê tradicionalmente atraem mais imigrantes? Quais fatores explicam essa atração?
4. b) As regiões e os países quê tradicionalmente atraem mais imigrantes são os localizados no Norte Global. Em geral, têm economias fortes e alta demanda por mão de obra, fatores quê os tornam destinos atraentes para imigrantes em busca de melhores oportunidades de vida.
c) Em quais regiões ocorreu um crescimento do fluxo de migrantes? Cite algumas razões para esse crescimento.
4. c) Observa-se um crescimento do fluxo migratório em países da América Látína, África e algumas partes da Ásia. Esses países estão em desenvolvimento, muitos enfrentam desafios econômicos e sociais, mas vêm atraindo mais migrantes em razão de mudanças em suas economias, oportunidades de trabalho ou fluxos de refugiados vindos de países vizinhos em crises políticas e econômicas ou em conflito.
5. No Dia Mundial do Refugiado (20 de junho), em 2024, ocorreu, no Rio de Janeiro (RJ), a nona edição do evento Rio Refugia, quê objetiva sêr um espaço de trocas e encontros. Leia o trecho de uma notícia quê aborda o assunto.
Antes de vir para o Brasil, Camara vivia na capital da República Democrática do Congo, Kinshasa. O país vive constantes conflitos. Foi para fugir da guerra quê Camara chegou ao Brasil, onde conseguiu refúgio. Ele fez cursos de coquetelaria e chegou a trabalhar em um restaurante no Leblon, bairro nobre da zona sul carioca, mas acabou sêndo demitido na pandemia. Hoje ele tem a própria barraca, onde vende drinks […]
[…]
[…] Al Najjar é a quê está há menos tempo no Brasil, 3 anos. […] Ela conta quê encontrou apôio em organizações como a Caritas. Também por conta da organização, hoje ela dá aulas de inglês.
Na feira, ela mostra aos visitantes a caligrafia árabe. “Na realidade, é bom mostrar a nossa cultura para as pessoas porque, normalmente, só se conhece a parte negativa da nossa cultura. E especialmente a cultura libanesa, ela é uma mistura de culturas, por estar próxima à Europa, Ásia e África. […]
TOKARNIA, Mariana. Refugiados compartilham histoórias e vivências em feira no Rio. Agência Brasil, Rio de Janeiro, 22 jun. 2024. Disponível em: https://livro.pw/tmnkg. Acesso em: 19 set. 2024.
a) Como o trecho quê apresenta a situação de Camara sobre sua trajetória no Brasil reflete os desafios enfrentados por muitos refugiados no país?
5. a) O trecho sobre Camara destaca como muitos refugiados enfrentam dificuldades para se estabelecer em novos países, mesmo após conseguir refúgio.
b) De quê forma o relato sobre Al Najjar destaca a importânssia das organizações de apôio aos refugiados no Brasil?
5. b) Al Najjar, segundo a autora do texto, enfatiza a importânssia das ônguis e de organizações como a Caritas no acolhimento e na integração de refugiados no Brasil.
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